原创 马塞尔•哈米托夫 【原标题】为什么美国要资助哈萨克斯坦新闻事情者？克日，据“今日俄罗斯”电视台报道，美国拟在2020年拨款32万美元支持哈萨克斯坦的新闻事业。首笔达8万美元的赠款计划用于“对哈萨克斯坦新闻事情者的执法支持”。第二笔赠款高达20万美元，将用于在哈萨克斯坦7个都会对当地记者举行英语培训，课程连续时间不少于6个月。第三笔赠款为4万美元，将用于“提高媒体的专业水平和竞争力”。

此外，美国国务院还计划在哈萨克斯坦举行媒体知识远程课程，项目价值6万美元。美国为什么资助哈萨克斯坦媒体岂非美国纳税人除了关注哈萨克斯坦新闻业外，就没有其他关注工具吗？固然不是，他们的关注点不仅限于哈萨克斯坦新闻业。2018年5月，美国国际开发署（USAID）宣布了一份支持中亚国家——哈萨克斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦“独立”媒体的协议。

文件指出，在这些国家，创作高质量社会相关内容的可能性和能力水平低下。“当地独立媒体很难与在该地域大量存在的、由俄罗斯渠道提供慷慨资助的内容竞争。私营和独立媒体公司从事新闻制作，但很少能直接接触到官方信息，并往往把国家媒体作为唯一的信息泉源。

”如果仔细视察美国驻哈大使馆网站，可能会发生一种“华盛顿对努尔苏丹险些就像特蕾莎修女看待磨难黎民”的想法。以下是一份今年美国拨款目的的不完整清单：75万美元，用于防治哈萨克斯坦暴发麻疹（通过美国国际开发署）；逾650万美元，用于支持哈萨克斯坦抗“疫”（通过美国国际开发署）；200万美元，用于在疫情期间掩护中亚移民。

该资金将在由美国国际开发署资助、温洛克国际执行的“中亚宁静移民”项目提供。……“已往20年，美国向哈萨克斯坦提供了凌驾20亿美元，包罗8600多万美元的医疗援助，用于增加预防结核病和艾滋病毒等感染病流传的医疗时机。

美国国际开发署一直在支持改善耐多药肺结核的治疗、诊断和预防运动，并努力扩大对高危熏染人群的艾滋病防治服务。”每一次大使馆宣布向哈萨克斯坦再次拨款的最后，都市重复这段总结。

而在美国国务院正式公布的《美国中亚战略2019-2025：促进主权和经济繁荣》中，提供了更有趣的数据：“美国是最早接待哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦独立的国家之一，并在已往30年中始终如一地支持上述每一个国家的宁静、生长和繁荣。为此，美国提供了90多亿美元的直接援助，以支持宁静与宁静、民主革新和经济增长以及人道主义需求。同样重要的是，在美国向导下，世界银行、国际钱币基金组织、欧洲再起开发银行和亚洲开发银行提供了500多亿美元的信贷、贷款和技术援助，以支持该地域生长。

同时，美国私营部门对该地域企业投资凌驾310亿美元。在全球规模内，美国是包罗世界银行、亚洲开发银行和欧洲再起开发银行在内的一流多边开发银行的最大总股东。自中亚各共和国独立以来，多边开发银行共向其提供了价值凌驾500亿美元的赠款、贷款和担保”。吃人嘴软，拿人手短自然，美方的经济善意并没有略过中亚新闻事情者。

这些都是忠实的盟友——未来美国利益的引导者、美国政治的信徒。在哈萨克斯坦依托美国赠款运营的各其中心，每年为新闻事情者举行种种培训、研讨会，就开展新闻观察、开办和推广网站、建立新媒体、教授英语等发放资金。因此，在美国的赠款中，可以找到用于媒体生长（资助金额从1万到4万美元）、哈萨克语内容创作者年度论坛（8万美元）的资金，资助文化项目的联邦津贴金等。

而这些仅仅是通过美国国际开发署提供的资助，因为另有其他资金泉源——好比索罗斯基金会等。哈萨克斯坦政治学家、新兴共产主义运动“Memleket”的向导人阿尔詹•伊斯马古洛夫认为：“给我们的新闻事情者给钱，是一种让他们拿钱服务的方法。这笔钱是用于提高美国国务院在哈的舆论信息影响力。固然，赠款是给亲美宣传者的。

您认为，会给对美国政治说三道四的记者给钱吗？固然不会。”对于“美国赠款是否有助于哈萨克斯坦独立媒体的生长”的问题，伊斯马古洛夫回覆说，原则上不存在独立媒体。“请忘掉‘独立’媒体这个词。

有人会定期给记者或刊物付费。做广告赚不了几多钱，特别是在广告市场很小的哈萨克斯坦。我以前在阿克托此外Rika-TV事情，当视频技术员。

我知道电视节目和新闻报道如何制作，其中使用了哪些设备，成本是几多。这可是几千万或几亿坚戈。钱不会从天上掉下来。

在我看来，美国人给的钱有助于非独立媒体的生长。”伊斯马古洛夫还表现，大部门资金被用于造就“民族自觉”，也就是哈萨克语媒体。“为什么要加引号？因为在阅读哈萨克语媒体的译文时，我发现，出于某些原因，民族自觉是建设在与所有俄罗斯人对立的基础上的。

我没有看到任何哈萨克语文章（通过译文）呼吁与俄罗斯互助，或者增强互助、生长一体化历程。这些文章是用哈萨克语写的，并不完全代表这是一种民族自觉。

民族自觉是有利于民族的意识。敌视邻国是否对国家有利？谜底是否认的。

”根据五角大楼的执法政治学家、传记百科全书“在哈萨克斯坦谁是谁”的主编达尼雅尔•阿申巴耶夫则认为，美国赠款并没有到达客户期望的效果，例如生长民主和独立媒体。他先容说：“围绕这些钱泛起了有组织犯罪，它可以吸收几百万、几十亿的资金，但同时又不给出任何效果，且效率相当低。

对言论自由的监视，通常一天就可以完成：看看有哪些违法行为，找到违法行为的例证——这就是监视和准备。”美国在哈萨克斯坦使用的第二个手段是“自由”电台（原文注译：国际媒体公司“自由欧洲电台/自由电台”的哈萨克斯坦分部）。阿申巴耶夫说：“凭据其出书内容，可以很是清楚地看到客户的目标——民族主义、泛突厥主义、反华宣传等主题。基本上，美国的新闻政策自上世纪40年月以来未发生改变。

其时，美国正在构想第三次世界大战——如何先发制人、防御性战争的战略应该是什么……但由于苏联团体的军事潜力很高，而且这种战争的效果难以预料，所以强调的是意识形态战：煽动民族、社会和地域团体之间的反苏、敌对情绪。这些年来，我们已经看到‘自由电台’和‘’如何运作——搬运种种持差别政见的作品。而所有这些事情都是在苏维埃政权遣散后留下来的。

美企利益在哈获得了很好的维护。所以其信息政策的主要任务是煽动和支持反俄情绪，在国家话语权偏向上左右苏联话题，揭破‘严重殖民遗产’的综合症，将哈萨克斯坦融入一些泛土耳其团体，以挣脱俄罗斯的影响。”他同时指出，美国在哈的信息政策中，有很大一部门是反华宣传。美国人的任务很好明白：在哈萨克斯坦应该有一个稳定的反华和反俄游说团体。

固然，他们会支持自由主义情绪，因为该话题随时可能爆炸。这种支持后苏联国家民主和民族再起的项目是在五角大楼、中央情报局和其他部门的计划下举行的。岂论美国共和党或民主党执政，这种政策都将继续下去。在回覆“以哈政府为代表的国家是否应抵制这种外部影响”的问题时，阿申巴耶夫指出，海内已经做出多次实验。

他强调：“不管什么执法，总有许多方法例避。国家已经接纳并将继续对外部信息影响接纳一些限制措施。但问题是，政府干预的时机相当有限。

以社交网络为例，在我国政治化水平最高的社交网络Facebook是美国的。而VK或OK都是俄罗斯网站，政治化水平较低。在缺乏国民社交网络的情况下，可以说，该领域受外部控制。

在社交网络影响舆论很是容易。任何对这类社交网络运动的限制，都市被西方国家认为是限制言论自由。哈萨克斯坦应实行一些形式的管制。

但在现在，政府对信息领域的管控力度很是单薄。”泉源：ia-centr.ru、哈通社、吉尔吉斯斯坦“卡巴尔”国家通讯社、乌国卫生部官网、Covid.tj编译：刘若玮 相识更多中亚资讯请搜索关注微信民众号“哈萨克斯坦新视察”。

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